一,年金保險 二,產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補償保險 三,醫(yī)療保險 四,雇傭保險年金保險
一,公務(wù)員年金 二,軍人年金和軍人保險 三,私立學(xué)校教職員年金 四,國民年金
公務(wù)員年金
適用范圍:國家公務(wù)員,地方公務(wù)員以及遺屬. 主管部門:總務(wù)處(公務(wù)員年金管理公團(tuán)) 繳費標(biāo)準(zhǔn): 由公務(wù)員交納月報酬的5.5%(工齡超 過33年就不再交 納) 國庫或地方政府負(fù)擔(dān)公務(wù)員報酬額的5.5%及災(zāi)害補償負(fù)擔(dān) 金. 年金的支出:短期和長期兩類共18種,短期包括醫(yī)療費, 災(zāi)害補償?shù)?長期包括退休金,傷殘年金及遺屬年金等.
軍人年金
適用范圍:現(xiàn)役軍人和遺屬 主管部門:國防部(財政局)主管 繳費標(biāo)準(zhǔn): 現(xiàn)役軍人交納月報酬額的5.5%(軍齡超過 33年就不再交納) 國庫負(fù)擔(dān)軍人報酬額的5.5%和災(zāi)害補償負(fù) 擔(dān)金. 年金支出:用于退役年金,殘廢軍人年金和 遺屬年金.
軍人保險
適用范圍:中士以上軍人 保險期: 10年 具體流程: 1人1戶頭,1戶頭5萬圓(1974年12 月),1個 戶頭每月交納保險費300圓,每月交納的1/3由國 庫負(fù)擔(dān)由各軍兵種參謀長負(fù)責(zé)主管,保險費入韓 國銀行援護(hù)特別會計保險帳戶.保險期滿全額退 還,退役者全額加5分利息,因病或其他身心障礙 而退役者全額加5分利息再加30%,死亡或因服役 而身心受損傷退役者全額加5分利息再加50%.
私立學(xué)校教職員年金在韓國國立學(xué)校的教職員為公務(wù)員,因此單獨設(shè) 立私立學(xué)校教職員年金 主管部門:教育部(私立教職員年金管理 公團(tuán)) 主管. 繳費標(biāo)準(zhǔn): 教職員交納月報酬的5.5% 學(xué)校交納教職員報酬額的3.5% 國庫支付2%及運營費 年金支出與公務(wù)員一樣.
國民年金發(fā)展背景 1973年12月頒布過"國民福利年金法",對老齡,殘疾, 死亡等喪失勞動能力者進(jìn)行保險,但政府未能付諸實施. 1986年制訂"國民年金法",1988年1月開始實行.國 民年金由保健福祉部(國民年金管理公團(tuán))主管,適用于 18歲至60歲的一般國民.國民年金加入者分單位加入者, 地區(qū)加入者和任意加入者.單位加入者原規(guī)定雇傭10人以 上的單位,是義務(wù)加入.
1991年改為5人以上單位,1995年7月開始 擴(kuò)大到農(nóng)村和漁村,農(nóng)民和漁民也義務(wù)加 5 入.雇傭5人以下的單位和城市自營業(yè)者是 自愿加入,計劃在本世紀(jì)內(nèi)也實行義務(wù)加 入. 1992年單位年金加入者有500萬人,地區(qū) 年金加入者2.5萬人,任意加入者8300人.
國民年金的籌集方式:公積金方式 參保繳費: 原則上一切費用由加入者負(fù)擔(dān). 雇傭5人以上單位的保險費由雇主和被雇人 各負(fù)擔(dān)一半 農(nóng)民和漁民則考慮到其負(fù)擔(dān)能力,由國庫支 援一部分
國民年金的支出 主要用于老齡年金,殘疾人年金,遺屬年金及一 次性償還金. 老齡年金為期20年,是從男60歲(女55歲)開始 發(fā)到死亡的終生年金. 遺屬年金和殘疾人年金則按老齡年金的一定比率 發(fā)給,比率取決于加入時間和殘疾程度.
韓國年金制度存在的問題
國民年金制度與其他年金制度有差別: 公務(wù)員等年金制度的補償支出明顯多于國 民年金,因為它沒有年齡規(guī)定,退職就發(fā) 給. 目前,軍人年金已嚴(yán)重赤字,公務(wù)員年金 也再過10年就會出現(xiàn)年金基金枯竭現(xiàn)象, 而國民年金在2040年以前不會出現(xiàn)赤字.
產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補償保險主管部門:勞動部(勤勞福祉公團(tuán)) 保險費:雇主一方負(fù)擔(dān) 保險對象: 與業(yè)務(wù)有關(guān)的職業(yè)病 因產(chǎn)業(yè)災(zāi)害而發(fā)生的工傷,疾并殘廢,死亡 等進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)或給予生活補貼(根據(jù)不 同情況支付一定比例的補償或年金).
醫(yī)療保險背景
韓國的醫(yī)療保險法是1963年制訂的,但條件不具 備 1977年開始部分實行 1977 1989年全面實行. 分為公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險,單位醫(yī) 療保險和地區(qū)醫(yī)療保險三類;地區(qū)醫(yī)療保險又可 分為農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū) 單位保險對象為雇傭5人以上的單位,雇傭5人以 下的加入地區(qū)保險.
主管部門: 保健福祉訓(xùn)醫(yī)療保險局 公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險由管理公團(tuán)管 理 一般醫(yī)療保險實行組合制度,由中央的醫(yī)療保險 聯(lián)合會總管 各組合實行獨立的保險財政.各保險組合從投保 人收取保險費,醫(yī)療費支付給為投保人進(jìn)行醫(yī)療 服務(wù)的醫(yī)療機(jī)關(guān)(投保人負(fù)擔(dān)一部分).
醫(yī)療保險的支付 分為法定和附加,前者為醫(yī)療,分娩,體檢 等醫(yī)藥費,后者為喪葬費及分娩津貼以及 本人負(fù)擔(dān)的補貼(本人負(fù)擔(dān)超過規(guī)定時給 予補貼).醫(yī)療須在指定醫(yī)院,限于被保 險者及其扶養(yǎng)者,分娩保險限于本人及其 配偶.
醫(yī)療保險財政來源: 主要靠投保人的保險費,國庫補助或其他利息收入作為補充. 單位保險和公務(wù)員,私立學(xué)校教職員保險的保險費為標(biāo)準(zhǔn)月報酬的3— 8%(平均3.5%)之內(nèi)單位和個人各分擔(dān)一半 地區(qū)組合的保險費按收入,財產(chǎn),家庭人口等實行定額制,全部由投 保者負(fù)擔(dān) 公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險和單位醫(yī)療保險組合的財政狀況較 好,近年來累積金額繼續(xù)增加,正在研究如何利用. 地區(qū)醫(yī)療保險則還未從初期的赤字階段擺脫出來,高額醫(yī)療費和老人 醫(yī)療費的一部分靠財政調(diào)節(jié),總費用的50%靠國庫補助,因此目前成 為保健福祉部預(yù)算的負(fù)擔(dān).
醫(yī)療服務(wù)體系
將全國劃為中,大,全國三個醫(yī)療圈,提倡就近求醫(yī).即 一般情況下先在一,二次醫(yī)療機(jī)關(guān)就醫(yī),經(jīng)這些醫(yī)院轉(zhuǎn)院, 可以到第三次醫(yī)療機(jī)關(guān)就醫(yī).如果違反此規(guī)定,醫(yī)療費全 部由本人負(fù)擔(dān),日前農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)關(guān)少,無選擇余地. 醫(yī)院的醫(yī)藥費,由保健福祉部主管,每年進(jìn)行調(diào)整.投保 人的醫(yī)藥費由有關(guān)組合申報,經(jīng)醫(yī)療保險聯(lián)合會對此進(jìn)行 審查后支付. 醫(yī)藥費的一部分由患者負(fù)擔(dān),法定比率是門診負(fù)擔(dān)30— 55%,住院負(fù)擔(dān)20%,但是掛專家號,超過規(guī)定等級等, 本人負(fù)擔(dān)一般為50%.目前認(rèn)為本人負(fù)擔(dān)太多,應(yīng)有所減 少.
雇傭保險
雇傭保險法于1993年制訂,1995年7月開始實行.其目 的是消除失業(yè)帶來的不安,從制度上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而 產(chǎn)生的熟練工人的大量需求.雇傭保險不同于失業(yè)保險, 它不限于對失業(yè)者進(jìn)行救濟(jì),而且用積極的人力政策手段, 爭取事先盡可能防止失業(yè)的發(fā)生. 雇傭保險適用于30人以上的單位,但雇傭安定和職業(yè)能力 開發(fā)則適用于70人以上企業(yè),今后將逐步擴(kuò)大其范圍. 保險費分為兩類:失業(yè)保險費由雇傭主和被雇人各負(fù)擔(dān)一 半,雇傭安定和職業(yè)能力開發(fā)事業(yè)保險費則由雇主全部負(fù) 擔(dān).雇主的保險費率為工資總額0.3—1.0%,被雇人的保 險費率為工資總額的0.3%.雇傭保險由勞動部(職業(yè)安 定局)主管.
雇傭保險制度在雇傭安定方面的作用
1,對雇傭不安定行業(yè)的雇傭調(diào)整進(jìn)行支援 2,對景氣萎縮地區(qū)促進(jìn)地區(qū)雇傭 3,促進(jìn)高齡者和婦女的就業(yè) 4,對企業(yè)保育設(shè)施等促進(jìn)雇傭的設(shè)施進(jìn)行 支援 5,提供雇傭信息,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo).
雇傭保險在職業(yè)能力開發(fā)方面的作用。
1,支援企業(yè)內(nèi)在職訓(xùn)練 2,支援教育訓(xùn)練 3,失業(yè)者的再就業(yè)訓(xùn)練 4,對職業(yè)訓(xùn)練設(shè)施給予支援 5,對職業(yè)能力開發(fā)的發(fā)掘與支援.失業(yè)津 貼的發(fā)給,順交納12個月以上的保險費而 非自發(fā)失業(yè).
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